Смена энергетического курса в Германии – первые успехи
Увеличить картинку
(© dpa/picture-alliance)
Первый отчет Федерального правительства в рамках процесса мониторинга «Энергетика будущего» показывает: смена энергетического курса идет в нужном направлении. В рамках процесса мониторинга «Энергетика будущего» Федеральное правительство ежегодно подводит итоги достижений в смене энергетического курса.
Смена энергетического курса, с одной стороны, является масштабным вызовом, с другой стороны, однако, благодаря ей открываются огромные возможности. Во многих областях осваиваются еще неизведанные пути. Поэтому важным является постоянное и внимательное отслеживание изменений в данной сфере. С этой целью Федеральным правительством был инициирован процесс мониторинга. В ежегодном отчете, который составляется Федеральным министерством экономики и технологий совместно с Федеральным министерством окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов, излагается прогресс в достижении поставленных целей и ход реализации инициированных политических мер.
Начиная с 2014 г. каждые три года будет составляться обширный отчет о достигнутых результатах. Он будет опираться на массив данных, накопленных на протяжении нескольких лет для составления мониторинговых отчетов, и служить основой для проведения углубленного анализа. В процессе мониторинга также участвуют представители научных кругов. Независимая комиссия, состоящая из четырех авторитетных экспертов по вопросам энергетики, оказывает министерствам консультативную поддержку.
Итоги смены энергетического курса
В рамках энергетической концепции и смены энергетического курса Федеральное правительство поставило перед собой ряд амбициозных целей. Первый отчет за 2011 отчетный год показывает, что смена энергетического курса во всех важных областях идет в нужном направлении:
Потребление энергии снижается. В 2011 г. оно значительно снизилось (на 4,9 процента), несмотря на заметно возрастающую экономическую активность. Валовое потребление электроэнергии в 2011 г. было на 1,5 процента ниже, чем в 2010 г. и на 2,8 процента ниже, чем в 2008 г. На оба показателя, однако, оказали влияние и сравнительно мягкие температуры
В целом расширение использования возобновляемых источников энергии находится на пути к цели. Доля возобновляемых источников энергии в валовом конечном энергопотреблении в 2011 г. увеличилась, составив более 12 процентов. В сфере электроэнергетики показатели расширения использования возобновляемых источников энергии превышают намеченный минимальный показатель. В 2011 г. доля возобновляемых источников энергии в валовом потреблении электроэнергии впервые превысила 20 процентов, а в первом полугодии 2012 г. данный показатель составил приблизительно 25 процентов.
Показатели снижения выбросов парниковых газов в точности соответствуют германским целевым ориентирам по защите климата. До 2011 г. объем выбросов парниковых газов в целом удалось снизить на 26,4 процента по сравнению с 1990 г.
Надежное снабжение электроэнергией обеспечено, невзирая на отключение восьми атомных электростанций. Однако, на юге Германии ситуация с электрическими сетями остается напряженной. Поэтому последнее внесение изменений и дополнений в Закон об энергетике предусматривает новые положения по обеспечению резервных мощностей электростанций. Основа для ускоренного расширения электросетей уже заложена.
Меры по осуществлению смены энергетического курса
Невзирая на то, что мы уверенно движемся вперед, мы все еще находимся в начале долгого пути. Для достижения амбициозных политических целей в сфере энергетики и климата и в дальнейшем необходимы значительные усилия. Необходимо еще более широко использовать потенциал повышения энергоэффективности с тем, чтобы и в дальнейшем снижать количество потребляемой энергии во всех секторах. Использование возобновляемых источников энергии должно и в дальнейшем расширяться, а имеющиеся электростанции необходимо преобразовать таким образом, чтобы и впредь было обеспечено надежное энергоснабжение. Расширение электрических сетей необходимо продвигать и далее.
В целом, с момента принятия энергетической концепции было начато осуществление около 160 мер. Многие из них уже удалось реализовать. В частности:
была заложена основа для согласованного планирования электросетей и ускорения процедур планирования и получения разрешений,
были приняты меры по повышению безопасности инвестиций в оффшорные ветровые парки и улучшению координирования по мере расширения электрических сетей,
были улучшены возможности для интеграции возобновляемых источников энергии на рынке и в энергосистему, а также снижен размер вознаграждения за подачу электроэнергии из фотовольтаических установок,
были увеличены средства, выделяемые на санацию зданий и
лучшены условия поддержки когенерации как эффективного способа выработки энергии.
В целях управления и координирования смены энергетического курса Федеральное правительство внедрило эффективные структуры и рабочие процессы, благодаря которым возможно всеобъемлющее участие задействованных игроков. Важными элементами при этом являются структура управления на уровне статс-секретарей, проходящие каждые полгода конференции по вопросам энергетики с участием Федерального канцлера и премьер-министров федеральных земель, проведение регулярных консультаций с федеральными землями и диалога с различными представителями общества в рамках форума «Перспективные электросети», «Форума по электростанциям» и форума «Возобновляемые источники энергии».
